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首先，托育服务需求旺盛  与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 
至2021年底，我国每千
人口拥有
 3岁以  下婴幼儿托
位数为2.03个 
， 距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚 存很大
差


距。